Rezoluția S500 privind susţinerea integrității teritoriale a Republicii Moldova și consolidarea relațiilor bilaterale SUA-RM
|
CONGRESUL 113
Sesiunea a doua |
S. RES.
500
Exprimând intenția
Senatului cu referire la intensificarea relațiilor cu Republica Moldova și
suportul pentru integritatea teritorială a Republicii Moldova.
În SENATUL
SUA
10 iulie,
2014
Dna Shaheen (din
numele propriu și al Mr. Rubio, Mr. Menendez, Mr. McCain, Mr. Murphy,
Mr. Cardin, and Mr. Durbin) a prezentat următoarea rezoluție; care a
fost transmisă Comisiei pentru Relații Internaționale
16 iulie,
2014
Raportat de
dl Menendez, fără amendamente
23 iulie,
2014
Examinat și
convenit
REZOLUȚIE
Exprimând
intenția Senatului cu referire la intensificarea relațiilor cu Republica
Moldova și suportul pentru integritatea teritorială a Republicii Moldova.
Întrucât
SUA s-a bucurat de relații călduroase cu Republica Moldova de la declararea
independenței sale în 1991;
Întrucât,
de la declararea independenței Republicii Moldova, SUA a acordat asistență
financiară pentru a sprijini eforturile poporului Republicii Moldova de a construi
o democrație europeană prosperă;
Întrucât
SUA și RM au întărit în continuare parteneriatul lor prin lansarea Dialogului
Strategic pe 3 martie 2014;
Întrucât
Republica Moldova a semnat un Acord de Asociere care conține prevederi de comerț
liber comprehensive cu UE pe 27 iunie, 2014 și l-a ratificat pe 2 iulie, 2014;
Întrucât
Guvernul Republicii Moldova a făcut eforturi extraordinare pentru a se conforma
criteriilor pentru Acordul de Asociere cu UE, care au inclus reforme
legislative semnificative pentru îmbunătățirea supremației legii (statului de
drept) și reducerea corupției;
Întrucât
noile alegeri parlamentare în Republica Moldova sunt planificate în noiembrie
2014;
Întrucât
guvernul SUA sprijină aspirațiile democratice ale poporului Republicii Moldova și
dorința lor exprimată de a adânci asocierea cu Uniunea Europeană;
Întrucât
SUA susține suveranitatea și integritatea teritorială a Republicii Moldova și,
având această bază, participă în calitate de observator în formatul ”5+2”
pentru identificarea unei soluții comprehensive care va stabili un statul
special pentru regiunea separatistă Transnistria în cadrul Republicii Moldova;
Întrucât,
în septembrie 2013, Vice-prim-ministrul rus Dmitri Rogozin a afirmat că Moldova
”ar pierde Transnistria dacă Moldova va continua mișcarea spre Uniunea
Europeană” și că ”trenul Moldovei îndreptat spre Europa ar pierde vagoanele
sale în Transnistria”;
Întrucât în
2013, Guvernul Federației Ruse a interzis importul vinului moldovenesc și a
unor produse agricole în anticiparea inițierii Acordului de Asociere cu Uniunea
Europeană;
Întrucât,
ca răspuns la semnarea și ratificarea Acordului de Asociere cu UE, Guvernul
Federației Ruse a interzis și alte produse agricole și a amenințat cu sistarea
livrării de resurse energetice către Republica Moldova, cu excluderea Moldovei
din zona economică liberă a CSI și a impus politici mai stricte pentru migrația
forței de muncă față de cetățenii Republicii Moldova;
Întrucât
Guvernul Federației Ruse menține un contingent de trupe ruse și un stoc de
echipament militar și muniții ruse pe teritoriul regiunii moldovenești
Transnistria;
Întrucât
Guvernul Rusiei a eliberat active pașapoarte rezidenților regiunii
transnistrene a Republici Moldova;
Întrucât
Consiliul Europei, OSCE și Guvernul Republicii Moldova au cerut Guvernului
Federației Ruse să-și retragă trupele de pe teritoriul Republicii Moldova;
Întrucât
autoritățile regiunii transnistrene a Republicii Moldova au restricționat
accesul observatorilor Misiunii OSCE în regiunea Transnistreană, prin aceasta
împiedicând Misiunea de la realizarea unor rapoarte imparțiale asupra situației
de Securitate în regiune;
Întrucât
Camera Reprezentanților și Senatul ambele au adoptat, cu o majoritate
covârșitoare, și Președintele a promulgat Actul referitor la ”Programele
Internaționale ale SUA în Ucraina și regiunile vecine”, aprobat pe 3 aprilie,
2014, creând un val de difuzări internaționale pentru a contracara
dezinformarea din partea canalelor de știri susținute de Rusia și asigurând ca
populația vorbitoare de limbă rusă din Ucraina și Moldova să aibă acces la
noutăți și informații independente; și
Întrucât
Moldova a fost un partener de valoare și încredere în promovarea securității
globale prin participarea în misiunile de pacificare ONU în Liberia, Cote d’Ivoire,
Sudan, Georgia și Kosovo:
Acum, prin
urmare, să fie
(1) reafirmă
că politica Guvernului SUA este a sprijini suveranitatea, independența și
integritatea teritorială a Republicii Moldova și inviolabilitatea frontierelor
sale;
(2) sprijină
Dialogul Strategic ca mijloc de întărire a relațiilor dintre Republica Moldova
și SUA și de întărire a reformelor democratice, economice și de Securitate deja
în proces de implementare de către Republica Moldova;
(3) îndeamnă
Președintele să ia în considerare extinderea cooperării în domeniul securității
și informației cu Guvernul Moldovei;
(4) încurajează Președintele și
Secretarul de Stat să întărească cooperarea SUA cu Guvernul Republicii Moldova
și organizațiile societății civile și să concentreze asistența asupra statului
de drept, eforturilor anti-corupție, securității energetice și îmbunătățirii
relațiilor comerciale și oportunităților de investiții;
(6) încurajează
Președintele să urgenteze implementarea Actului privind ”Programele
Internaționale SUA în Ucraina și regiunile vecine”, aprobat pe 3 aprilie, 2014),
în special pentru că acesta se referă la populația din Ucraina și Republica
Moldova;
(7) afirmă dreptul suveran al Republicii
Moldova de a determina propriile parteneriate fără coercițiune și presiuni
externe și afirmă dreptul RM de a se asocia cu UE și orice altă organizație regională;
(8) îndeamnă
UE să continue activitatea pentru o integrare politică, economică și social aprofundată
cu RM;
(9) solicită Guvernului Federației
Ruse să se abțină de la utilizarea coercițiunii economice împotriva RM, să
înceteze sprijinul mișcărilor separatiste pe teritoriul RM și să își îndeplinească
angajamentele asumate la Summitul OSCE de la Istanbul din 1999 de a-și retrage
forțele militare și munițiile de pe teritoriul recunoscut internațional al
Republicii Moldova;
(10) sprijină angajamentele constructive și
eforturile de consolidare a încrederii dintre Guvernul RM și autoritățile
regiunii transnistrene pentru a asigura soluționarea pașnică și comprehensivă a
conflictului cu respectarea suveranității și integrității teritoriale a RM;
(11) îndeamnă oficialii din regiunea
transnistreană să permită observatorilor misiunii OSCE în Moldova accesul
nerestricționat în regiune;
(12) descurajează orice acțiuni
unilaterale care ar putea submina eforturile de a atinge o soluție pașnică,
precum și acordurile deja convenite și încurajează liderii regiunii
transnistrene să reînceapă negocierile pentru reglementarea politică a
conflictului; și
(13) afirmă
că stabilitatea și securitatea de durată în Europa este o prioritate-cheie a
Guvernului SUA care poate fi realizată doar dacă integritatea teritorială și
suveranitatea tuturor statelor europene este respectată.